云南农垦临沧垦区十二五扶贫开发取得实效积极谋划十三五规划异叶香薷

云南农垦：临沧垦区“十二五”扶贫开发取得实效积极谋划“十三五”规划

“十二五”以来，临沧农垦凝心聚力，锐意进取，破解工作难题，创新工作举措，全面推进临沧垦区各项事业发展，《“十二五”扶贫开发规划》确定的主要指标基本完成。 　　“十二五”期间，省农垦总局共下达临沧垦区贫困农场扶贫建设项目8个，中央补助资金共1720万元，其中，2012年3个项目共630万元：勐底农场蛋鸡养殖示范场建设项目（财政专项190万元）、勐底农场分场灌溉沟渠建设项目（以工代赈160万元）、勐撒农场分场安全饮用水建设项目（以工代赈280万元）；2013年2个项目共410万元：勐撒农场低产茶园间种澳洲坚果项目（财政专项160万元）、勐省农场人畜饮水项目（以工代赈250万元）；2014年1个项目共160万元：勐底农场蛋鸡养殖场道路硬化建设项目（财政专项160万元）；2015年2个项目共520万元：勐底农场场内道路硬化项目（以工代赈240万元）、勐撒农场蔬菜基地配套基础设施建设项目（以工代赈280万元）。8个项目中5个已实施完成，全部通过农业部和省农垦总局验收，其余3个项目正有序推进。 　　在省农垦总局和各级政府的领导和关心下，临沧农垦牢固树立科学发展观，认真贯彻落实国家扶贫开发工作部署，以基础设施建设和产业发展为重点，以改革为动力，以项目为抓手，全力推进扶贫开发项目建设，努力改善贫困农场的生产、生活条件，为贫困农场的和谐稳定创造条件，取得了较好成绩。一是基础设施得到了明显改善，解决了部分农场职工灌溉和饮水困难问题，为职工群众增产增收，促进农业生产创造了条件；二是推动贫困农场产业结构调整，增强农场的造血功能，促进企业增效职工增收，带动了区域经济持续、协调、健康发展；三是生产生活环境明显改善，加强对地处偏远、生产生活条件较差的生产队公共基础设施建设，场容场貌大为改观，经济社会全面发展。通过“十二五”扶贫攻坚，临沧垦区贫困农场生产生活条件得到了明显改善，企业自我发展能力明显增强，职工群众收入得到稳步增长，贫困人口的生存和温饱问题基本解决，农场呈现经济发展、民生改善、社会稳定的良好局面。 　　2015年，临沧农垦积极应对面临的困难和挑战，紧紧抓住国家新一轮扶贫攻坚战略机遇，把发展特色优势产业和改善职工群众的生产生活条件作为扶贫开发的两个着力点，通过科学论证，制定了《临沧农垦“十三五”扶贫开发规划》。 　　预计到2020年，垦区贫困农场场容队貌得到全方位改善，呈现旧貌换新颜的崭新气象；场区道路、农田水利、人畜饮水等基础设施建设日趋完善，生产、生活环境显明改善；现代农业基地建设稳步推进，实用技术全面推广，特色优势产业得到全面优化提升，二、三产业发展稳步推进，产业布局日趋合理，自我发展能力明显增强，生产效率显著提高，经济发展递增速度稳步加快，职工收入大幅度增长，区域经济呈现良好发展势头；贫困人口数量控制在10%以内，脏、乱、差现象得到有效控制，职工生活质量明显改善，社会秩序明显好转，农场经济社会发展迈上新台阶，扶贫开发取得实质性突破，让大部分贫困职工群众实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房”的目标，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。全面建成小康社会的基础更加牢固。 　　临沧农垦按照统筹规划、合理布局、轻重缓急、协调推进的原则，合理规划农场基础设施与产业发展等重点建设项目，经认真研究和分析论证，初步确定“十三五”期重点扶贫建设项目为42个，计划总投资42827万元。其中，基础设施建设项目13个，含人畜安全饮水建设项目4个、水库沟渠建设项目3个、道路建设项目5个、边境仓储建设项目1个，计划总投资14465万元；产业发展建设项目20个，含茶叶产业建设项目8个、种养业建设项目12个，计划总投资23432万元；公共服务建设项目9个，拟建76个生产队综合文化室和卫生室，基本实现广播电视户户通，对在职职工进行科学技术培训，计划总投资4930万元。 　　为确保“十三五”扶贫开发规划顺利实施，临沧农垦采取了多重保障措施，一是加强组织领导，各农场按照省农垦总局和市农垦局的统一安排部署，成立扶贫开发工作领导小组，确立工作目标，明确工作重点，细化工作责任，统筹协调做好农场扶贫开发的各项工作，形成一级对一级负责，级级有责任，层层抓落实的良好工作局面；二是健全体制机制，按照为农场党委负责、部门统筹安排、生产队组织协调、相关部门抓落实的管理体制，强化扶贫开发工作责任，合理把工作落实到部门、到岗位、到人，制定年度扶贫开发工作目标考核机制，提高扶贫开发工作管理水平和协调服务能力；三是规范项目管理，提高工程建设质量，严格执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等，强化项目前期工作、资金筹措、组织实施、质量监督、资金使用和竣工验收等全过程管理，确保项目建设按时、按质、按量完成，研究探索加强项目管理的有效途径和办法，规范项目管理，提高工程建设质量；四是加强资金管理，提高扶贫资金使用效益，严格按照国家和省市有关规定，切实加强对项目资金的管理，实行专人、专户、专帐管理，严格按进度拨付项目建设资金，推行扶贫建设项目资金使用公示制度，提高项目资金报账管理水平，健全项目资金使用审计监督检查制度，确保扶贫项目资金专款专用，杜绝截留、挤占、挪用等违规违纪行为的发生，切实提高扶贫资金的使用效益。 责任编辑：鄢爱华 相关链接

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